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“扫黑除恶,害人害己”……基层标语种种奇葩现象剖析

新闻来源:化念丰雅网 | 发布时间:2019-08-13 14:19:49| 作者:匿名

[环球网报道记者王欢]韩国总统府高官3月21日透露,有关即将在日本举行的中日韩三国领导人会谈,韩国总统文在寅正在就5月上旬出席会议进行积极协调。日本时事通信社报道称,如果韩方能够确定文在寅的日程安排,这将是他2017年5月就任韩国总统以来首次访问日本。预计届时文在寅将会与日本首相安倍晋三举行日韩首脑会谈。

恐吓型、诅咒式等奇葩标语的不时出现,一方面凸显了部分地方基层干部没有跟上社会治理变迁的步伐,工作思维尚未真正转变。此前社会治理侧重于“管理”,在这种模式下,很多基层干部养成了管控老百姓的工作思维,在工作中往往习惯用居高临下的视角、简单粗暴的治理手段去落实行政任务,以至于标语多以强硬训诫的面貌出现。当然,有的奇葩标语与相关基层干部态度不认真、工作不细致也有关,导致标语在语词上生搬硬造、错字频出,令人难以理解。

中国人民银行授权中国外汇交易中心公布,2018年5月31日银行间外汇市场人民币汇率中间价为:1美元对人民币6.4144元,1欧元对人民币7.4814元,100日元对人民币5.8986元,1港元对人民币0.81754元,1英镑对人民币8.5210元,1澳大利亚元对人民币4.8567元,1新西兰元对人民币4.4791元,1新加坡元对人民币4.7901元,1瑞士法郎对人民币6.4890元,1加拿大元对人民币4.9783元,人民币1元对0.62150马来西亚林吉特,人民币1元对9.6821俄罗斯卢布,人民币1元对1.9533南非兰特,人民币1元对168.07韩元,人民币1元对0.57265阿联酋迪拉姆,人民币1元对0.58473沙特里亚尔,人民币1元对42.7324匈牙利福林,人民币1元对0.57607波兰兹罗提,人民币1元对0.9949丹麦克朗,人民币1元对1.3735瑞典克朗,人民币1元对1.

总的来说,标语制作机构是按照发布机构的委托进行内容制作的,发布机构负有提供宣传内容、审查确认制作结果、核对验收发布媒体等责任。在内容制作、发布、验收的过程中,发布机构如果认真履行职责,一般不会出现奇葩内容被公开发布的后果。所以,奇葩内容的公开使用,发布机构责无旁贷。当然,若有证据证明制作机构在制作过程中,歪曲发布机构提供的内容,或者自行制作不良内容、安装错误等,那么可以按照双方签订的合同追究责任。(于国富作者系中国广告协会法律咨询委员会委员、北京盛峰律师事务所主任律师)

其中,容城南阳遗址为第六批全国重点文物保护单位,面积达42万平方米,曾经发现有“燕王职戈”、“西宫”、“左征”等铭文的鼎、簋、壶、戈等青铜器和大量的陶器。出土文物和文字具有明显的燕国风格,有专家学者认为可能是燕中都所在地,与燕国中期的都城“易都”有关。雄县境内的宋辽边关地道为第七批全国重点文物保护单位,是宋辽边界附近的重要军事设施,结构复杂、战争功能齐全,可堪称中国宋辽史上的“地下长城”。安新县白洋淀雁翎队纪念馆是河北省爱国主义教育基地。(完)

第三,需要摈弃强硬指令性管理模式的旧思维,尽量避免使用“严禁”“不准”等冷冰冰的训诫性词语。“严禁”“不准”之类祈使语气强烈的词语,容易给人以硬性、冷漠的感觉,不利于发扬“服务型政府”的柔性行政理念进而从服从型行政向合作型行政的转变。

利用标语来宣传政策和法律、引导和动员社会大众,是我国地方政府部门常用的社会治理技术之一。在互联网的普及、信息通讯技术的蓬勃发展的今天,一些地方的奇葩标语仍不时在媒体和网络上曝光。奇葩标语的出现,不只损害了当地政府部门的形象,还有可能微妙影响到国际社会对我国的总体印象。故而,各级政府部门不仅要善于运用标语宣传进行有效的社会治理,而且还应当重视对标语内容本身及其各个出台环节的管理,尤其是尽最大可能避免出现奇葩雷人的标语。对此不妨注意如下几点:

同时,奇葩标语饱受诟病也说明随着社会的进步,老百姓的知识水平和法治意识得到很大程度提高,人们的社会心态发生了很大变化。如果说以前的地方政府习惯于管制思维,老百姓对管制思维下的种种工作方式也习以为常的话;那么现在的老百姓则更加倾向于接受政府以规则化的方式、协商性的治理思维来解决问题,并认为原先那种不讲规则、不讲法律的治理方式是一种不文明的、缺乏法治精神的工作方法。

第一,国民党基层开始出现意见分裂。如果细心观看今天台媒的报道,蓝营内部互相批判和指责的声音开始增大,偏蓝的“中天电视台”甚至开始在“打郭”、“压郭”,不少蓝营的名嘴也开始在电视上指责郭台铭参选的动机,说“他分明就是来捣乱的”。姑且不论他们的观点正确与否,但很显然蓝营基层开始出现了新的分裂。“挺韩派”与“挺郭派”一部分重合、一部分并不重合,但任何形式的分裂对现在的国民党来说都是不利的。

提出书面申请、提交佐证材料、小组评议、审核公示、发放资助资金……这是新生入学后,高校认定贫困生的传统流程。

作风建设永远在路上。各级教育部门、各级各类学校党组织要坚持把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,采取有效措施将作风建设的责任传导至每一个基层单位,将中央八项规定精神融入到教学科研管理等日常工作中,不折不扣贯彻落实好各项纪律要求。要以“三严三实”专题教育活动为契机,认真查摆在纪律建设、贯彻落实中央八项规定精神等方面“不严不实”的突出问题,强化纪律监督和教育,引导广大党员干部和教职员工把落实中央八项规定精神时刻牢记在心,始终保持高度警醒,自觉做到敬畏纪律、遵守纪律、令行禁止。

第二,将编写标语内容的工作,交由文化素养较高的人员具体负责,而不可将之视作任何粗通文字者皆可为之的普通事宜。此处所谓的文化素养,并非简单地指学历,而是包括文字能力、对政策和法律的理解能力、审美能力、创新能力等。政府工作人员应当尽可能地完善自己的知识面,不仅仅只是学习行政管理方面的知识,还要对传播学、社会学、社会心理学等相关知识有一定了解,从而准确预估标语受众群体的预期反应。现实中的一些奇葩标语,便是由于标语编写者本身文化素养欠佳,只好照抄照搬其他地方标语,或者做错误的文字改编所致。例如广西某县近日雇人粉刷的奇葩标语“扫黑除恶,害人害己”,估计就是编写标语的工作人员从“网络诈骗,害人害己”“电信诈骗,害人害己”之类的标语草率改编而来。

新华社贵阳1月16日电(朱冠男、刘智强)记者近日从贵州省毕节市“厕所革命”推进工作会议上获悉,毕节计划未来3年新建厕所43万座,其中农村厕所42.3万座,“一个小坑两块砖,篱笆土墙围四边”式的土厕所将逐渐成为历史。

第四,地方各级政府工作人员应当强化法律素养和法治意识,在编写标语时准确理解法律法规的含义,尤其是不可将法律法规的内容片面扭曲为在标语中恐吓民众的暴力。诸如“小孩放火,爹娘顶罪”“一人放火,全家坐牢”“飞车抢劫,当场击毙”“你乱砍,我乱罚”之类的奇葩标语,便明显有悖于法律规定和法治理念。

最近,他看的《说文解字》,马老毕业于西南联大中文系,算是科班出身,如今他因新书中一些文字,开始重新查阅,研究、学习古文字。

但在当前的社会治理工作中,基层政府时常张贴一些令人匪夷所思的标语,例如“一人诈骗全家断电”“让城市更文明,让生活更没好”“上坟引发火灾,坟墓一律拆除”“乱搭乱建全家短命”……透过这些标语,可以看出基层政府不仅承担着维护社会稳定的工作,还承担着推进城镇化、倡导引领社会风俗等诸多重任。然而,仔细品读这些标语,很容易看出有的标语表意不清、逻辑不顺甚至充满语病,有的缺乏法治精神,有的充满训诫恐吓,堪称宣传上的奇葩。

基层服务能力亟须增强

在接下来的几天旅行途中,小王一直与父亲老王通过短信和电话保持联系。直到6月2日上午8时,小王看到新闻心里一沉。当她再次试图和父亲联系,电话已无法接通。

标语文化折射基层治理变迁

——坚持遵循规律,体现培养特色。遵循职业教育、技术技能人才成长和学生身心发展规律,处理好公共基础课程与专业课程、理论教学与实践教学、学历证书与各类职业培训证书之间的关系,整体设计教学活动。

英拉与泰国游客在英国的合影此前从社交媒体流出。泰国警方已向英国警方发送申请调查英拉出入境情况,但英方至今未给予反馈。

可见,奇葩标语的出现,并非意味着部分标语本身一直就那么奇葩。一些曾经被社会所接受,并具有一定治理效果的标语,之所以现在看来显得过于奇葩,是因为社会处于快速变化之中,而我们是用现在的眼光去审视那些曾经符合以前基层治理情景的标语。

广告公司不是背锅侠

人勤春来早。2017年是实施“十三五”规划的重要一年,更需要我们大家撸起袖子加油干,以崭新的面貌和奋发向上、时不我待的精神状态迎接新的一年。

事实上,某些标语不管是其宣传效应还是教育功能,实用性都不是很大,其更重要的作用是显示一种决心、体现一种姿态,这在某种程度上也折射出具体办事者对形式主义的心知肚明。明知是形式主义,又不能脱俗,这才是最大的问题所在。而在这个问题上频出笑话,已经到了没有最雷人、只有更雷人的境地,除了相关人员工作不认真,更大的原因是不是基层频繁应付形式主义导致的疲惫、麻木?恐怕也值得反思。

更令黎焕辉没想到的是,放了贷款的陈华武没有“一贷了之”,而是隔三岔五就来企业看看账本、聊聊天。“要确保贷款用在经营上。”陈华武说,帮小微企业发展,不能止于贷款,还得做好贷后管理。

其次,要着力提升基层人员文化素养。当前有一种现象,基层年纪轻的、文字功底强的,都被上机机关抽调走了。让文化素养不高的人做对文字要求高的工作,错误在所难免。要解决这一问题,除了县区不能老从乡镇抽调文字功底强的人外,也要想方设法提升基层人员的文化素养,包括不拘一格招录真正有文化才能的人。(谢庆富)

中新社石家庄10月26日电(记者李茜陈林)“在立交桥上开车,看不到桥下,仿佛身处仙境。”石家庄市民周伟彤早上一到单位,就发微信朋友圈调侃当天的大雾天气。

原标题:基层标语种种奇葩现象剖析

“今年以来,‘家庭防火与灭火演练’现场会已巡回演练5场次,向居民发放家庭消防安全自查表、平安建设宣传资料1500余份。”社区综治干事苏秀芬说,社区安排的普法活动都是围绕着居民需求转,大家更乐于参与。

梳理很多地方政府的工作标语,可以看出有的内容属于公益广告,有的属于地方政府为推进某项工作而实施的宣传行为。如果属于前者,应该依据《公益广告促进和管理暂行办法》管理;如果内容属于后者,出现内容违法、价值导向缺失、文字使用不规范、品位不高等情况的,应按所在政府部门的宣传工作职责分工和责任追究规定进行管理。

标语是地方基层党委和政府宣传政策的重要载体,也是推进社会治理的重要方式。言简意赅、便于记忆的标语,不仅能够恰当、及时地宣传政策信息,而且可以在广为流传的过程中,对老百姓形成有效的舆论引导,最终降低社会治理成本,减轻基层干部开展工作的负担。

第六,在善于运用标语进行正确有效宣传的同时,也要转变标语崇拜的旧有观念,在对标语的使用上应保持必要的节制,不可过多过滥。无论是下级部门走过场式地仅将标语一挂了事以应付上级的检查,后续再无具体落实,还是上级部门盲目地向下级部门下达挂标语任务,甚至硬性规定必须编拟多少种、挂出多少条,无端增加下级部门本已繁重的工作负担,都属于我们应当反对的官僚习气和形式主义作风。

2017年我国开始启动北方地区冬季清洁取暖试点工作,从京津冀及周边地区大气污染传输通道“2+26”城市中,通过竞争性选拔的方式确定了天津等第一批12个试点城市,并拨付了总共60亿元奖励资金。

治理奇葩标语应综合施策

总而言之,在当下,对标语内容本身及其各个出台环节进行治理,塑造契合法治精神、富有人文关怀的标语文化,进而避免奇葩标语的出现,事关服务型政府的公共形象与和谐社会、法治社会的建设,有着十分重要的现实意义。(尤陈俊作者系中国人民大学法学院副教授、博士生导师)

不同于几十年前归国留学生头顶“光环”,如今出国留学人数和归国人数持续增长,海归就业难度加大。有时在求职过程中碰壁,不免“病急乱投医”,防范意识变弱,增加了受骗风险。

研究发现,青年感到自己的减压方式“非常有效”和“比较有效”的超过60%,但也有7%感到“基本无效”,31%仅感到“轻微有效”。青年认为有效的压力调节方法是与他人交流、倾诉内心烦恼(43.9%),向家人朋友寻求建议(35.4%),广泛参加各种文体活动(31.7%);青年感到无效的减压方式是压制自己、不表达出来(64.4%),休息、暂时把问题抛开(30.1%),通过抽烟喝酒或吃东西缓解(20.8%)。而选择寻求专业心理辅导的比例非常低,各青年群体分别从1.7%~6.3%不等。

站在新的历史方位上,坚持以宪法引领改革发展,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,我们比历史上任何时期都更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

当然,基层干部治理观念的转变不可能一蹴而就。体现公共治理思维的标语的出现,不仅有赖于治理环境变得更加法治化,还需要基层干部思想观念上的更新。只有当真正接受并信仰协商治理、法治思维的干部逐渐成为基层干部队伍中的主干力量时,标语的奇葩色彩才有可能逐步减弱。面对奇葩标语,公众不应该对政府过于苛责,而应该以包容的心态,敦促并共同推动治理观念发生转变。(陈柏峰作者系中南财经政法大学法学院教授、中国社会学会法律社会学研究会常务理事)

福州法院诉中禁令发布后,12月13日,高通称苹果三个子公司拒绝签收法院裁定书,导致裁定书退回,目前高通已经向中国法院提交了强制执行(禁售)申请。

全清洁能源供电,则意味着所有用电均来自水、太阳能以及风力发电产生的清洁能源,实现用电零排放。这种无排放绿色发电模式,被赋予了一个形象的名词:绿电。

须关注基层负担问题

其实,早在2017年4月,经开区党工委就已经发现了财政局做账混乱的异常现象,但并未及时细究。财政局运行管理盲区多、内控制度落实差、财务管理混乱的问题也一直没有得到解决。

据韩媒报道,随着韩国部署“萨德”系统剩余4辆发射车的日期逐渐临近,庆尚北道星州郡韶成里的居民日前正保持高度“警惕”。当地市民团体分析认为,韩国国防部可能会在7日部署剩余设备。

第一,强化责任制和工作人员的责任心,尤其是具体负责人员不可将标语横幅或展板的制作、悬挂、放置等具体事务外包给打印社、广告公司等之后便撒手不管,还要在后续各环节中履行好核校审查和监管的职责。一些标语内容本身并无问题,但在外包排版、印制的过程中却出了问题。例如某地相关部门在委托印制标语时疏于核校监管,以至于“举报毒品违法犯罪活动有奖”这一标语,在展牌上被拆分为两行文字进行印制,结果变成了以“举办毒品违法”“犯罪行为有奖”这种雷人的样子出现在路边。

成立4年的网商银行取得了怎样的成绩?未来又有怎样的战略布局?6月24日,蚂蚁金服总裁胡晓明首次以网商银行董事长身份在“钱江观潮·2019小微金融行业峰会”上透露,过去3年网商银行服务的小微企业数量翻了10倍,未来3年网商银行“要让中国所有的路边摊都能一秒钟贷到款”。

这些空头支票,似乎让台湾看到了直通蒙特利尔的希望。

随着社会的发展,当前基层政府的角色已逐步由管理型政府向服务型政府转型,在这种时代背景下,过于强调单一的行政命令,已不符合当前社会治理的实际需求。而一些基层干部的工作思维还没有及时调整更新,导致在开展工作中,无法用平等的视角、温和生动的宣传方式,应对新时期社会发展过程中出现的各种治理问题。

同时,不少地区也在根据新形势完善相关的政策法规。

泉州培元中学取得新的突破:有4名同学名列全省前500名,文理科上600分共15人,本一上线人数(不含艺体生)相比去年高考净增28人,艺体生成绩全面开花,有3位同学成绩居全省前列。

当下,我们正在推进公共服务型政府建设,标语也要与时俱进,只有体现规则化治理、符合法治思维的标语,才能较好地适应当前的社会治理环境。因此,在日常宣传工作中,基层干部应该以审慎的态度对待标语,时刻反思自己的工作心态是否跟得上时代的节奏。如果能够以普通人的身份来看待标语,让标语的内容更加温和,更具指引性,这无疑有助于标语更加接地气,推动公共政策在社会生活中扎根。

储朝晖认为,目前一些教育行政部门的行政体系不断扩大,导致教师编制被占用。出台相关政策以后,可以吸引更多人才到一线教学岗位任职,同时也能保证在职教师工作的稳定性,提升教学积极性。

目前给基层减负,重点指向了会议、文件及各种报不完的资料、表格等负担。实际上,这种喷涂不完的户外宣传标语、制作没完没了的宣传牌等,也是基层的一大负担;这种负担每年耗费多少人力财力,算一算恐怕也是惊人的。因此,对这一工作的实际意义需要重新审视。至少,对群众来说并非都喜闻乐见。(马涤明)

2017年3月17日下午收盘后,中核科技发布公告称,公司当天接到控股股东中国核工业集团(下称“中核”)发来的通知,获悉中核正在筹划与中国核工业建设集团(下称“中核建”)战略重组事宜,重组方案尚未确定,方案确定后尚需获得有关主管部门批准。

奇葩标语频现、宣传资料照抄不当内容,一方面凸显了基层党委政府工作人员责任心不强,奉行拿来主义,自主能动性缺失,另一方面也显现基层人员文化素养堪忧。就此首先要强化基层干部责任心。基层人员都是多面手,工作能力有限,任务却很多,而且是跨条线作战。如果工作人员责任心够强,胜任多条线工作也是没有问题的,毕竟基层是执行者,上级怎么安排就怎么做工作。假如工作人员责任心不强,哪怕工作量再少,也会漏洞百出。

声音导读:近段时间以来,在一些基层政府的工作中频现奇葩标语,这些标语有的错字频出,有的缺乏法治精神,有的出现歧义,不一而足。奇葩标语的出现,不仅消解了政府工作的严肃性,也产生了不良的社会影响。奇葩标语折射了社会治理方式的哪些变化?基层工作人员又如何看待?应如何减少乃至避免奇葩标语的出现?

第五,不能使标语宣传工作流于僵化,要根据必要的调研,在合适的地点、时间,以合适的方式,因地制宜地张贴、悬挂或放置合适的标语。

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