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今秋粮食收购 加快形成市场化粮食收购新格局
2019-10-26 15:23:44 来源: 财经

资料来源:《农民日报》

日前,国家粮食局有关负责人对今年秋季粮食收购情况做了详细解释。

今年秋季粮食收购的总体情况如何?

据负责人介绍,秋粮占全年粮食产量的70%以上,品种多,地域分布广,收购时间跨度长,工作任务重。目前,秋粮的生长总体良好,预计将再次获得丰收。做好秋粮收购工作,对保护粮食农民利益,维护社会和谐稳定具有重要意义。

今年秋季粮食收购形势复杂,存在诸多不确定因素。各地要切实加强监测分析和形势评估,增强工作的前瞻性和预见性,有针对性地安排和安排,尽快协调落实粮食收购资金、仓储能力和运输能力等保障措施,引导各类收购单位提前做好粮食收购场地、设备工具、人员培训等准备工作,做好应急准备,确保秋季粮食收购顺利启动。

在农业供给结构改革和推进粮食收储体制改革的背景下,各地应如何实施今年的市场化收购?

该负责人表示,以市场为导向的收购是农业供给方面结构改革的必然要求。国家粮食局等八个部门联合发布了《关于切实做好2019年秋粮收购工作的通知》,对今年秋粮收购工作进行了安排。

各地要结合本地实际,同时采取多种措施,不断优化经营环境,为各类主体进入收购市场创造有利条件,进一步搞活粮食流通,加快形成主体多元化、渠道多样、粮食价格优越的市场化收购新格局。

一是坚持“食品第一,食品最后”和“农业第一,劳动最后”的原则,大力发展粮食产业经济,结合实施“优质粮食工程”,充分发挥产后服务设施和质量检测体系的作用,大力推广优质粮油品牌,引导企业采购、储存、添加和销售优质粮油。

二是不断深化粮食产销合作,督促相关地区和企业认真落实签订的购销合同,提高履约率,加快粮食购销。

三是主动引导农业企业对接,鼓励各类企业与家庭农场、农民合作社等新型农业经营者建立稳定的利益联结机制。

四是积极搭建银企对接平台,建立和完善市场化购买贷款资金担保长效机制,按照市场化原则完善粮食购买贷款信用担保资金政策,防范地方政府隐性债务风险发生。

五是密切跟踪市场动态,加强监测预警,及时收集、整理和发布秋季粮食生产、质量、价格、供求、收购进度等信息,引导舆论客观真实地反映市场情况,帮助农民有序、及时、合理地销售粮食。

最低购买价格政策是确保口粮安全的重要措施。如何在重视市场购买的同时,发挥政策性购买的支撑作用?

该负责人表示,中国储粮集团公司要切实履行政策实施的主体责任,严格按照《小麦大米最低收购价实施方案》(国梁发[〔2018〕99号)的规定组织实施,发挥支撑作用。要提前确定委托收储点,合理布局收购网络,在重点地区和关键时段充分挖掘社会储存能力潜力,适当增设收储点,确保及时公开规模接收粮食,满足农民出售粮食的需求。要严格执行计划启动和停止的规定,符合条件的按程序及时审批启动,当价格升至最低采购价格水平以上时,要立即停止。要严格执行食品购销质量安全检验制度,按照食品质量标准和食品安全标准以及相关食品质量安全项目的有关规定进行检验。要严格执行质量价格政策,不得压低价格、抬高价格,不得拒绝符合标准的食品;我们必须严格控制仓储和验收,确保数量真实,质量达标。

同时,各地要切实做好不符合标准的粮食收购工作。必要时,可以采取当地临时仓储等措施保护粮食农户的利益。中央和地方储备粮承储企业要增强大局意识,坚决服从宏观调控,积极收购储备和轮换粮食来源,与政策性收购形成合力。特别是要结合大豆振兴计划的实施,做好大豆储备和轮购工作,巩固农业供给方面的结构改革成果。(记者高文)


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